為深刻汲取事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省領(lǐng)導(dǎo)批示要求,以案為鑒、舉一反三,近日,安徽省安委會(huì)辦公室印發(fā)通知,決定自即日起至9月,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
專(zhuān)項(xiàng)整治按照省委、省政府有關(guān)工作部署要求,緊盯有限空間事故易發(fā)的工貿(mào)八行業(yè)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所,針對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)、管理制度建立和落實(shí)、防護(hù)應(yīng)急設(shè)備配備和使用、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練、外包工程統(tǒng)一管理等重點(diǎn)事項(xiàng),開(kāi)展“拉網(wǎng)式”全方位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,堅(jiān)持企業(yè)自查自改、市縣檢查指導(dǎo)、省級(jí)督導(dǎo)抽查相結(jié)合,全面提升企業(yè)有限空間作業(yè)安全水平,堅(jiān)決遏制同類(lèi)事故高發(fā)勢(shì)頭。
專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段企業(yè)全面自查自改(4月底前)。企業(yè)全面開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,建立有限空間管理臺(tái)賬。逐條對(duì)照各行業(yè)領(lǐng)域細(xì)化的重點(diǎn)整治內(nèi)容認(rèn)真自查自改,列出隱患問(wèn)題清單和整改清單,及時(shí)采取措施消除隱患,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)備。第二階段市縣檢查指導(dǎo)(7月底前)。各地根據(jù)企業(yè)上報(bào)情況,組織力量,對(duì)涉及有限空間作業(yè)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,要嚴(yán)格執(zhí)行清單化管理,督促企業(yè)做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,逐一掛單銷(xiāo)號(hào),形成閉環(huán)。第三階段省級(jí)督導(dǎo)抽查(9月底前)。省級(jí)有關(guān)部門(mén)要將有限空間作業(yè)安全納入執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,采取“四不兩直”明查暗訪等方式,適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)督查,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治落地見(jiàn)效。
安徽省安委辦要求,各地各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)做好有限空間安全監(jiān)管工作的重要性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治任務(wù)和措施,壓實(shí)各方責(zé)任,確保整治取得實(shí)效。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重大隱患以及安全生產(chǎn)違法行為,要嚴(yán)格依法查處,充分運(yùn)用《刑法修正案(十一)》加大行刑銜接和懲戒力度,強(qiáng)化執(zhí)法震懾。要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,充分發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用,指導(dǎo)和幫助企業(yè)提升有限空間作業(yè)專(zhuān)業(yè)技能及應(yīng)急處置能力。要利用政府官網(wǎng)、廣播電視、新媒體等多種方式廣泛開(kāi)展宣傳,普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)救援知識(shí)。要充分用好《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)社會(huì)公眾、企業(yè)職工舉報(bào)各類(lèi)有限空間安全隱患。要落實(shí)“凡查必考”,每次檢查都要通過(guò)書(shū)面考核或現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的方式,檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)操作人員有限空間安全作業(yè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和責(zé)任落實(shí)情況,推動(dòng)企業(yè)相關(guān)人員切實(shí)掌握有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求,全鏈條壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況的跟蹤調(diào)度和總結(jié)評(píng)估,固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)存在的普遍性問(wèn)題,要進(jìn)行專(zhuān)題研究并及時(shí)完善相關(guān)制度措施,提出有針對(duì)性工作建議,推動(dòng)形成有限空間作業(yè)安全長(zhǎng)效機(jī)制。
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