排水管網(wǎng)是城市的靜脈,暢通發(fā)達(dá)的排水系統(tǒng)對(duì)城市“健康”至關(guān)重要。一直以來(lái),我國(guó)排水管網(wǎng)建設(shè)存在嚴(yán)重短板,這塊短板給一些城市的排澇和治污造成了巨大障礙。環(huán)保方面,近年來(lái)水體黑臭反復(fù)和污水廠運(yùn)維提升瓶頸等突出問(wèn)題的解決,在嘗試了無(wú)數(shù)偏方后,最終還是回歸到了管網(wǎng)這一病根上。相對(duì)于看得見的面子工程,管網(wǎng)是典型的里子工程,投資巨大,回報(bào)周期長(zhǎng),工程復(fù)雜,難出政績(jī),且歷史欠賬太多。因此,管網(wǎng)成了一塊沒(méi)人想碰的硬骨頭,雖然十多年前就有相關(guān)政策出臺(tái),但一直啃不下來(lái)。終于在進(jìn)入“十四五”以來(lái),問(wèn)題的解決迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī),“管網(wǎng)補(bǔ)短板”受到國(guó)家空前重視,從國(guó)家到地方規(guī)劃均給出了明確目標(biāo)并在財(cái)政上予以支撐,管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)正式啟動(dòng)。依據(jù)“十四五”有關(guān)規(guī)劃測(cè)算,排水管網(wǎng)建設(shè)將會(huì)帶來(lái)至少千億級(jí)的市場(chǎng)。同時(shí),管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的開啟也意味著市政污水處理領(lǐng)域的一次重要變革。
管網(wǎng)市場(chǎng)的現(xiàn)狀如何,又會(huì)對(duì)行業(yè)帶來(lái)哪些影響?文章將就此話題展開討論。
01
5年8萬(wàn)公里,千億管網(wǎng)賽道起航
“十四五”前后,補(bǔ)齊管網(wǎng)短板的指向和政策逐漸明確。據(jù)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)研究顯示,國(guó)家自2020年以來(lái)“補(bǔ)齊收集管網(wǎng)短板”的政策出臺(tái)加速,有力促進(jìn)了行業(yè)新一輪發(fā)展。2021年,《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,直指“污水管網(wǎng)建設(shè)改造滯后”短板,拉開管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)序幕。規(guī)劃指出:
到 2025 年,基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),全國(guó)城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上;
到 2035 年,城市生活污水收集管網(wǎng)基本全覆蓋,城鎮(zhèn)污水處理能力全覆蓋;
“十四五”期間,新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬(wàn)公里。
除此之外,四川、山東、浙江、河北多個(gè)省市地方政府“十四五”規(guī)劃中城市地下管網(wǎng)改造的相關(guān)內(nèi)容,普遍涉及管網(wǎng)改造相關(guān)規(guī)劃。如《“十四五”山東省城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》中明確提出:“十四五”期間,山東省新建改造修復(fù)城市污水管網(wǎng) 5000 公里,改造城市市政雨污合流管網(wǎng) 3434 公里。到 2025 年,山東省城市實(shí)現(xiàn)整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)清零,南四湖流域 2023 年完成。概括起來(lái),管網(wǎng)建設(shè)工程包含以下幾個(gè)方面:
新增污水集中處理設(shè)施同步配套建設(shè)服務(wù)片區(qū)內(nèi)污水收集管網(wǎng)。城中村、老舊城區(qū)、建制鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和易地扶貧搬遷安置區(qū)生活污水收集管網(wǎng)。新建居住社區(qū)同步規(guī)劃、建設(shè)污水收集管網(wǎng),支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)。老舊破損和易造成積水內(nèi)澇問(wèn)題的污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)診斷修復(fù)更新,循序推進(jìn)管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接改造。
粗略測(cè)算地下管道的鋪設(shè)成本,直徑 1200 毫米口徑的鋼混排水管道綜合成本約為 160 萬(wàn)元/公里,直徑 2000 毫米的則約為 400 萬(wàn)元/公里。
按《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》的8萬(wàn)公里計(jì)算,污水管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的市場(chǎng)規(guī)模至少是千億級(jí)的。目前這場(chǎng)戰(zhàn)役已經(jīng)在國(guó)家以及地方財(cái)政支持下全面展開。
2023年3月13日,《關(guān)于2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》審查通過(guò)。其中明確,中央財(cái)政水污染防治資金安排257億元、增加20億元,主要支持實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、黃河生態(tài)保護(hù)治理、重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),做好農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)工作。
02
千億級(jí)市場(chǎng)蛋糕,國(guó)央企加速布局
環(huán)保行業(yè)幾十年下來(lái)是一個(gè)輪動(dòng)的過(guò)程,輪動(dòng)至每一個(gè)領(lǐng)域都會(huì)引發(fā)一場(chǎng)盛宴。在此過(guò)程中,水、固、氣等每一個(gè)領(lǐng)域都釋放了巨大的紅利,且沒(méi)有顯著的門檻,參與掘金的企業(yè)眾多。但是,管網(wǎng)有些不太一樣,目前來(lái)看市場(chǎng)表現(xiàn)出如下特征:1、項(xiàng)目單體規(guī)模大,模式主要為PPP、BOT據(jù)青山研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2022環(huán)保行業(yè)億級(jí)項(xiàng)目中有超過(guò)10%是管網(wǎng)或含管網(wǎng)類項(xiàng)目,其中包含較多廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)模大致在1-20億之間,模式主要為PPP、BOT。以今年的第一個(gè)大單為例:2023年1月,中建一局也中標(biāo)了國(guó)內(nèi)投資規(guī)模最大的雨污管網(wǎng)類PPP項(xiàng)目,總投資102.52億元。這個(gè)項(xiàng)目采取PPP模式實(shí)施,項(xiàng)目總投資約102.52億元,項(xiàng)目合作期約30年,其中建設(shè)期3年,運(yùn)營(yíng)期27年,是目前國(guó)內(nèi)投資規(guī)模最大的雨污管網(wǎng)類PPP項(xiàng)目。2、環(huán)保水務(wù)企業(yè)和建筑工程企業(yè)是主要參與者以2022年管網(wǎng)和含管網(wǎng)類項(xiàng)目來(lái)看,中標(biāo)單位主要是兩類企業(yè),一類是環(huán)保水務(wù)企業(yè),另一類是建筑工程企業(yè),且其中一部分項(xiàng)目是兩類企業(yè)組成的聯(lián)合體中標(biāo)。比如,環(huán)保領(lǐng)域的企業(yè)有光大水務(wù)、首創(chuàng)環(huán)保、北京排水集團(tuán)、中持水務(wù)、碧水源、重慶水務(wù)等,建筑工程領(lǐng)域則是中建、中鐵、中交等熟悉的基建巨頭。3、國(guó)央企主導(dǎo)市場(chǎng),并加速布局如果不以業(yè)務(wù)類型區(qū)分,目前主導(dǎo)管網(wǎng)市場(chǎng)的就是一類企業(yè),即國(guó)央企。去年12月,長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)組建長(zhǎng)江管網(wǎng)有限公司,注冊(cè)資本100億元。作為三峽集團(tuán)所屬長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目主體,長(zhǎng)江管網(wǎng)有限公司的成立對(duì)三峽集團(tuán)深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染防治具有重要意義,標(biāo)志著長(zhǎng)江流域管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。除此之外,諸如重慶三峽排水管網(wǎng)有限公司、重慶水務(wù)集團(tuán)排水管網(wǎng)有限公司、西安城市排水管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)有限公司、杭州余杭供排水管網(wǎng)建設(shè)有限公司、揚(yáng)州城控排水管網(wǎng)運(yùn)維有限公司等眾多地方管網(wǎng)公司組建,紛紛加入到管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的市場(chǎng)盛宴中。顯然,由于管網(wǎng)市場(chǎng)帶有顯著的市政工程屬性,普通的環(huán)保企業(yè)基本上沒(méi)有進(jìn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)。但隨著政策持續(xù)發(fā)力城市管網(wǎng),上游管材器材企業(yè)以及管網(wǎng)探測(cè)檢測(cè)智慧化等配套服務(wù)企業(yè)將迎來(lái)發(fā)展窗口期。
《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》中“關(guān)于管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控”強(qiáng)調(diào),“加快淘汰磚砌井,推廣混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井,推廣球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材”,具體指向鮮明。
03
結(jié) 語(yǔ)
環(huán)保大工程時(shí)代的最后一戰(zhàn)
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,“面子工程”必然要轉(zhuǎn)變到“里子工程”,排水管網(wǎng)建設(shè)是典型的里子工程。當(dāng)前不管是城市建設(shè)還是污水處理領(lǐng)域的系統(tǒng)均衡發(fā)展,都到了強(qiáng)化排水管網(wǎng)建設(shè)這一環(huán),這塊最難啃的骨頭到了最后必須要啃的時(shí)刻。行業(yè)把環(huán)保上半場(chǎng)視為工程時(shí)代,那么管網(wǎng)補(bǔ)短板就是工程時(shí)代的最后一戰(zhàn),管網(wǎng)沒(méi)建好,市政污水處理的基礎(chǔ)建設(shè)就沒(méi)結(jié)束。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)的要求下,市政基建領(lǐng)域或?qū)⒂瓉?lái)一波刺激性增長(zhǎng)。短期,管網(wǎng)新建、改建項(xiàng)目市場(chǎng)巨大;長(zhǎng)期,廠網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)十分可觀。
【來(lái)源:網(wǎng)絡(luò),僅作行業(yè)分享,版權(quán)出處歸原作者所有,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除】